水利法的信賴保護

在自己的私有地上種樹就理所當然,但如果這塊地被劃入河川區域內,就必須受到水利法規的限制 ​ 然而,當政府高舉河防安全的大旗,打算把農民辛苦種植的果樹強行剷除時,能不能直接拿著最新的嚴苛法規溯及既往來開鍘? ​ 農民早在民國八十幾年間,就在急水溪行水區內的私有地上種…

水利法的信賴保護
在自己的私有地上種樹就理所當然,但如果這塊地被劃入河川區域內,就必須受到水利法規的限制

然而,當政府高舉河防安全的大旗,打算把農民辛苦種植的果樹強行剷除時,能不能直接拿著最新的嚴苛法規溯及既往來開鍘?

農民早在民國八十幾年間,就在急水溪行水區內的私有地上種植了桑葚樹

多年後,河川局認定這些果樹違反了現行法規中對於木本植物「植必須留五十公尺空地的標準,直接派怪手將果樹全數剷平。

最高行政法院法官犀利地戳破了行政機關與一審法院拿明朝的劍斬清朝的官的邏輯。

法律的時空背景是會變動的

在農民當年種樹的時候,舊法規只有概括規定不能種植足以妨礙水流的植物,那些關於樹種、高度、五十公尺間距的嚴苛標準,全是後來才訂出來的行政規則

農民說他每年颱風季前都會把桑葚樹修剪到只剩幾十公分的主幹,實質上根本不會妨礙水流

對這個攸關舊法適用的關鍵事實視而不見,直接拿後來才發布的新規定去說違反法律,並不合理

後來水利法規雖然變嚴格了,但也明文規定要給這些早期就在合法種植的農民補辦申請許可的過渡機會

河川局完全無視人民對舊法的信賴利益,不給任何補辦或調整的空間

此外,在執行程序上,合法的SOP應該是先開罰單,並要求地主限期自行移除,讓人民有機會用損害最小的方式處理

河川局卻直接跳過法定程序,把怪手開進去強勢推平,程序瑕疵極其嚴重

法規的變動必須給予人民合理的緩衝與信賴保護,主管機關如果為了省事而粗暴執法,究是站不住腳的
FacebookLINE
Related

相關文章

行政訴訟

老違建有優先拆除名單,排很後面很安全?

老違建政府有優先拆除名單,我排得很後面,所以很安全吧? ​ 千萬別有這種錯覺 ​ 新北市有一處98年前蓋好的大型鐵皮違建 ​ 拆除大隊查勘後,連發了兩張單子給屋主 ​ 第一張4/13認定這是無法合法化的實質違建,必須拆除 ​ 第二張4/14通知屋主我們4/28要來…

閱讀文章
行政訴訟

國外牙醫學歷畢業生實習名額爭議

國外牙醫學歷畢業生實習名額引發的訴訟 ​ 原告是一群持國外牙醫學歷並通過第一階段國考的畢業生 ​ 他們不滿衛生福利部將113年度的臨床實作訓練名額硬性限制在50名,導致他們必須苦苦排隊等候分發 ​ 原告試圖從「醫院容量」切入,主張國內教學醫院明明開出近千個實習容額…

閱讀文章
行政訴訟

私接軟管偷排廢水撤銷裁罰?

一家經營電鍍的工廠,因為被環保局查獲私接軟管偷排廢水,而且水質檢驗超標,被合併重罰 ​ 看似鐵證如山的污染案,最後卻在最高行政法院翻盤 ​ 環保局稽查人員到場時,發現工廠沒有經過合法的處理流程,而是偷偷從空污洗滌塔接軟管將廢水排到地面 ​ 稽查人員立刻拿空瓶採樣,…

閱讀文章