海洋大學拆除工程感電意外

海洋大學因為校內實驗室設備拆除工程發生了感電意外，被勞動部認定違反職業安全衛生法，沒設協議組織、沒巡視工地，因此被罰款並公布校名與校長姓名
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核心爭議在於學校把工程發包出去，算不算共同作業？
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法院說沒人一起工作，哪來的共同？
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法規定義的共同作業是指原事業單位（學校）與承攬人（廠商）的勞工，在同一期間、同一工作場所從事工作
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海洋大學施工地點是一個廢棄的實驗室，施作時沒有學校的員工在裡面
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最高行認為，如果學校當時根本沒派人在現場工作，學校就沒有法律義務去搞什麼協議組織或巡視
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再來是單純的監工不等於施工
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業主為了確保工程符合需求，派人去指點一下位置、監督進度或維護校園秩序，這是身「定作人的本分，屬於單純的管控，並不是在從事學校本身的教育業務活動
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如果把這種單純的監督也當成共同作業，那以後任何機關發包工程都得背上沉重的職安連帶責任，這明顯擴張了法律的解釋
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主管機關不能僅因為施工地點在你的圍牆內，就機械式地認定你要負起共同作業的統合管理義務
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如果業主與廠商之間沒有實質的人力混同工作，且業主只是在做基本的進場管制與規格確認，就不應被課予過重的職安法律枷鎖