抓到行政機關公文裡的瑕疵能逼機關把許可發下來?

只要抓到行政機關公文裡的瑕疵，去法院打官司就能贏，甚至能逼機關把許可發下來?
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禾馨檢驗所向國健署申請遺傳疾病檢驗機構資格，結果被打回票。
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禾馨不服，主張國健署的審查程序與理由有瑕疵，要求法院直接判命國健署核發許可。
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法規明訂檢驗所主持人必須是專任。
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主管機關認定專任的標準，是看醫事人員的執業登記在哪。
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問題在於依現行法規，醫師的執業登記只能放在診所或醫院等醫療機構，不能登記在醫事檢驗所。
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也就是說，這位醫師在法律定義上，根本無法成為該檢驗所的專任主持人。
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這牽涉到一個核心觀念：課予義務訴訟。
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當你要求法院命令機關發給許可時，法官審查的重點，不是機關當初拒絕的理由寫得多糟，而是你現在到底有沒有實質資格拿到許可。
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既然禾馨在最根本的專任資格上就過不了關，代表實體法上本來就沒有權利要求核准。
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在這種情況下，就算國健署一開始的否准公文瑕疵再多，法院也絕對不可能判你贏。