台化污染源許可證遭連續駁回而引發4.7億元的國家賠償訴訟

台化污染源許可證遭連續駁回而引發4.7億元的國家賠償訴訟
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台化彰化廠鍋爐許可證於105年屆期，台化依法在3個月前申請展延
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彰化縣政府卻反覆以生煤用量不符環評承諾為由要求補正，並連續3次駁回展延申請或撤銷許可證
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台化被迫於105年10月關廠，造成製程設備全面停工閒置
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環保署事後連續3次做出訴願決定、認定縣府違法並撤銷其駁回處分，但縣府仍消極不作為，遲至108年仍重演駁回戲碼，甚至在第3次訴願被撤銷後直接躺平，迄今未做准駁
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最高法院認為依訴願法第95條規定，訴願決定確定後具備拘束力
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彰化縣政府公務員無視訴願決定認定的未盡職權調查義務、違反不當聯結禁止原則等違誤，反覆為相同事實之駁回，到現在沒有重為適法處分
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這種藐視行政一體與誠信原則的作為，難逃國賠責任
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法院認定人民已依限申請展延，當可合理期待在期滿前獲得准駁，行政程序的延宕不利益不應由人民承擔
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依空污法之反面解釋與信賴保護原則，在許可證屆期至縣府正式完成合法審查期間，應認台化仍得依原許可證繼續操作
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縣府以違法處分強令停工，已侵害台化之合法營業權與自由權
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又台化因縣府怠於執行職務導致設備被迫閒置荒廢數年，財產價值客觀上已遭受貶損
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此等持續性損害與縣府的違法不作為具備相當因果關係
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